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貫徹新發展理念 構建新發展格局 奮力開創行業高質量發展新局面 2021年全國煙草工作電視電話會議在北京召開

貫徹新發展理念 構建新發展格局 奮力開創行業高質量發展新局面 2021年全國煙草工作電視電話會議在北京召開

2021/01/20 09:01
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【摘要】:

 

  1月18日,2021年全國煙草工作電視電話會議在北京召開。會議主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,傳達貫徹中央領導同志指示批示精神,落實工業和信息化部黨組工作要求,總結2020年及“十三五”時期煙草工作,謀劃行業“十四五”時期改革發展思路,部署2021年重點工作任務。工業和信息化部黨組書記、部長肖亞慶出席會議并講話。工業和信息化部黨組成員,國家煙草專賣局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民作工作報告。國家局黨組成員、副局長徐、段鐵力、張天峰、韓占武出席會議。

  肖亞慶在講話中指出,過去一年,煙草行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,落實工業和信息化部黨組部署要求,攻堅克難,砥礪奮進,各項工作取得顯著成效,呈現很多亮點,全面從嚴治黨深入推進,克服疫情影響搶抓復工復產率先實現逆勢恢復,發揮產業扶貧優勢助力打贏脫貧攻堅戰,主要指標創歷史最好水平。過去五年,煙草行業狠抓高質量發展各項任務落實,行業整體面貌顯著改善,對國民經濟發展的貢獻進一步提升。

  肖亞慶強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平總書記一系列重要講話、重要指示批示精神,切實把行業改革發展各項工作抓緊抓好。一要進一步深化對國有企業重要地位的認識,切實加強黨的全面領導。深刻認識行業肩負的政治責任、經濟責任和社會責任,堅持把黨的政治建設擺在首位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續鞏固拓展中央巡視整改成果。各級黨員干部特別是黨員領導干部要自覺加強理論學習、政治歷練,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平,把講政治的要求落實到實際工作的方方面面。二要進一步深化對新發展階段特征的認識,突出高質量發展這個主題。認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,著力加強科技創新、品牌建設、市場監管,強化運行調控,推進降本增效,不斷提高發展質量和效益。更加注重推動產業鏈供應鏈優化升級,更加注重供需兩側同時發力,推進新一代信息技術與煙草產業深度融合和創新應用,持續優化供給體系和產品結構,促進形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。三要進一步深化對國企改革重要性緊迫性的認識,加快推進改革步伐。在繼續實行并完善現行管理體制基礎上,以提高效率為中心,以建立中國特色現代企業制度為著力點,推進中國煙草總公司公司制及相關改革。堅持穩字當頭、循序漸進、穩妥推進,處理好深化體制改革與促進經濟發展、保證財政收入、保持行業穩定的關系,確保改革行穩致遠。同時,要切實提高政治站位,增強行動自覺,穩妥推進控煙履約各項任務落實,認真做好打擊煙草制品非法貿易、規范電子煙管理等工作。

  張建民在講話中指出,2020年,全行業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署以及工業和信息化部黨組工作要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實推進穩運行、促改革、優結構、育品牌、強基礎、防風險各項任務落實,全力推動高質量發展,各項工作成效顯著:行業全面從嚴治黨取得顯著進展,統籌疫情防控和生產經營取得重大成果,助力脫貧攻堅取得標志成就,改革創新取得積極進展,市場監管和規范管理取得明顯進步,防范化解重大風險取得突出成效,高素質干部人才隊伍建設取得扎實成效。過去五年,行業高質量發展謀定后動、堅定實施,生產經營止跌回升、穩中向好,改革創新以點帶面、系統推進,市場監管持續發力、久久為功,社會責任主動落實、善作善為,重大風險先手防范、成效顯著,隊伍建設全面加強、整體提升,管黨治黨全面從嚴、正氣上揚,各項工作不斷開創新局面、取得新進展。總結“十三五”時期煙草工作,有幾條規律性認識,對做好新時代新階段煙草工作具有重要指導意義:一是有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,二是有習近平新時代中國特色社會主義思想特別是經濟思想的科學指引,三是有國家煙草專賣制度的顯著優勢,四是有忠實堅守核心職責下對行業發展規律的準確把握,五是有堅持深化改革創新的恒心韌勁。

  張建民強調,全行業要精心謀劃推動“十四五”時期行業改革發展,把行業改革發展不斷推向新的更高水平。當前和今后一個時期,行業仍處于重要戰略機遇期,但也面臨不斷發展變化的風險挑戰,行業自身還存在一些制約高質量發展的突出問題。形勢越是復雜、任務越是艱巨,就越要堅決做到“兩個維護”、越要保持戰略定力、越要堅持問題導向、越要主動擔當作為。全行業必須提高政治站位,堅定發展信心,自覺從“兩個大局”和新發展階段中找準定位,善于用政治眼光觀察和分析問題,善于從政治高度認識和判斷形勢,準確識變、科學應變、主動求變,抓住機遇,應對挑戰,趨利避害,奮勇前進。

  會議強調,“十四五”時期,全行業要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,進一步完善現代化煙草經濟體系,全面深化改革創新,持續加強干部人才建設,堅定不移推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。一方面,要堅持系統觀念,從根本宗旨、問題導向、憂患意識把握新發展理念,處理好推動行業高質量發展的幾個重大關系,即處理好守正與創新、政府與市場、規范與效率、整體與局部、當前與長遠、發展與安全的關系。另一方面,要完善現代化煙草經濟體系,構建新發展格局,奮力開創行業高質量發展新局面。完善全產業鏈一體化組織運行體系,提升煙草產業整體效能;完善品牌發展體系,促進品牌做優做強;完善煙草市場體系,暢通煙草經濟循環;完善供需動態平衡體系,滿足市場消費需求;完善創新體系,強化科技戰略支撐;完善運行調控體系,推進行業高效能治理。

  就做好今年工作,會議強調,要堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,更好統籌發展和安全,落實“六穩”“六保”任務要求,堅持“總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續”方針,完善現代化煙草經濟體系,推進行業高效能治理,保持經濟運行在合理區間,確保構建新發展格局邁好第一步、見到新氣象,以高質量發展為“十四五”開好局,以優異成績慶祝建黨100周年。

  會議提出了今年的目標任務:堅持穩字當頭,把經濟平穩運行和市場狀態擺在優先位置,加快構建新發展格局,努力形成需求牽引供給、供給創造需求的高水平動態平衡,更加注重質的提升,保持經濟運行在合理區間。

  會議對今年行業重點工作進行了安排部署:一要著力加強黨的全面領導。堅持以黨的政治建設為統領,強化理論武裝,推進基層組織建設,壓緊壓實管黨治黨政治責任,深入推進正風肅紀,鞏固和深化中央巡視整改和政治生態突出問題全面整改成果。二要著力提升產業鏈供應鏈現代化水平。提升煙葉生產、生產制造、裝備支撐、物流運行、輔料保障現代化水平。三要著力實現更高水平供需動態平衡。保持供需和預期穩定,統籌高、中、低各價位卷煙協調發展,推動常規卷煙、創新產品、雪茄煙協同發展,保持煙草市場循環暢通。四要著力深化重點領域和關鍵環節改革。深化行業治理結構改革、市場監管機制改革、流通體制改革、科技創新體制機制改革及國有企業相關改革。五要著力強化市場監管和規范管理。全面推進法治煙草建設,保持打假打私高壓態勢,持續加強市場監管,深入推進大規范建設。六要著力防范化解重大風險。扛起防范化解重大風險政治責任,建立健全風險防范化解機制,全面梳理和精準防范重大風險,堅決守住不發生重大風險的底線。七要著力提高領導干部專業化能力。增強干部工作的政治性,增強班子整體功能,提升干部能力素質,加強干部監督管理,優化人才隊伍結構,完善干部考核評價。

  就貫徹落實會議精神,在總結講話中提出三點要求:一要迅速傳達會議精神,凝聚行業發展共識。各單位要全面理解、深刻領會行業改革發展新目標、新要求,進一步深化思想認識,制定貫徹措施,充分激發行業上下干事創業的熱情和活力。二要準確把握新發展要求,全面落實“十四五”規劃和今年目標任務。各單位要緊扣重點,穩中求進,以穩強基、以進向好;更加注重改革創新,全面塑造發展新優勢;統籌發展和安全,下好先手棋,打好主動仗,增強發展韌性。三要緊密結合實際,扎實做好當前重點工作。推動“兩煙”生產經營實現良好開局,抓好安全生產和穩定工作,落實好常態化疫情防控措施,組織好春節期間各項活動,確保行業生產經營大局穩定。

  會上,張天峰宣讀了《工業和信息化部關于表彰工業和信息化系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進個人的決定》《國家煙草專賣局關于表彰煙草行業抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進個人的決定》,受表彰的行業先進集體、先進個人代表上臺領獎。

  中央紀委國家監委駐工信部紀檢監察組有關負責人,工信部、財政部、審計署有關部門負責人到會指導。國家局、總公司機關各部門、各單位副司級以上干部,煙草行業抗擊疫情先進集體、先進個人代表在主會場參加會議;行業各直屬單位領導班子成員及所屬各部門主要負責人在分會場參加會議。

 

(來源:東方煙草報)

 

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